會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
(1)會(huì)計(jì)法律.是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)過(guò)一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律.如1999年10月31日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過(guò)的《會(huì)計(jì)法》包括《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)法）和《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》（簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法）.
(2)會(huì)計(jì)行政法規(guī).是指由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布,或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范.如國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》,《總會(huì)計(jì)師條例》.
(3) 國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度.是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)監(jiān)督,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度,包括部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件.會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章是根據(jù)《立法法》規(guī)定的程序,由財(cái)政部制定,并由部門(mén)首長(zhǎng)簽署命令予以公布的制度辦法,如以財(cái)政部第26號(hào)部長(zhǎng)令簽發(fā)的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》和以財(cái)政部第33號(hào)部長(zhǎng)令簽發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等.會(huì)計(jì)規(guī)范性文件是指主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政部門(mén)即國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定并發(fā)布的制度辦法,如企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中的38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,以及財(cái)政部與國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等.
(4) 地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。是指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在與會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。
會(huì)計(jì)工作管理體制
(一)會(huì)計(jì)工作的主管部門(mén)
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作.
(二)會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定并公布.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè),依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn).中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案.
(三)會(huì)計(jì)人員的管理
(1)從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū).擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格 或從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷.
(2)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理,會(huì)計(jì)人員評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)懲,以及會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等.
(1)會(huì)計(jì)法律.是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)過(guò)一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律.如1999年10月31日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過(guò)的《會(huì)計(jì)法》包括《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)法）和《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》（簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法）.
(2)會(huì)計(jì)行政法規(guī).是指由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布,或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范.如國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》,《總會(huì)計(jì)師條例》.
(3) 國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度.是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)監(jiān)督,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度,包括部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件.會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章是根據(jù)《立法法》規(guī)定的程序,由財(cái)政部制定,并由部門(mén)首長(zhǎng)簽署命令予以公布的制度辦法,如以財(cái)政部第26號(hào)部長(zhǎng)令簽發(fā)的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》和以財(cái)政部第33號(hào)部長(zhǎng)令簽發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等.會(huì)計(jì)規(guī)范性文件是指主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政部門(mén)即國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定并發(fā)布的制度辦法,如企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中的38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,以及財(cái)政部與國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等.
(4) 地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。是指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在與會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。
會(huì)計(jì)工作管理體制
(一)會(huì)計(jì)工作的主管部門(mén)
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作.
(二)會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定并公布.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè),依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn).中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案.
(三)會(huì)計(jì)人員的管理
(1)從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū).擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格 或從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷.
(2)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理,會(huì)計(jì)人員評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)懲,以及會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等.
