中國(guó)古代政治制度 

、基本制度——封建專制主義中央集權(quán)制度 

1）萌芽于戰(zhàn)國(guó)

廢分封，行縣制，實(shí)行中央集權(quán)制度。 

2）建立于秦朝 

3）鞏固于西漢 

4）完善于隋唐 

三省六部制，使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系，削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。創(chuàng)

5）加強(qiáng)于北宋 

集中軍權(quán)——解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán)，設(shè)三衙統(tǒng)領(lǐng)禁軍并與樞密院互相牽制。

派文官做知州，與通判互

轉(zhuǎn)運(yùn)使，管理地方財(cái)政。集中司法權(quán)——中央派文官擔(dān)任地方司法

6）發(fā)展于元朝 

宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)。在地方，實(shí)行行省制度。 

7）強(qiáng)化于明清 

廢丞相，權(quán)分六部，地方實(shí)行三司分權(quán)，改大都督府為五軍都督府，分離統(tǒng)兵權(quán)和

實(shí)行八股取士。清朝沿用明朝制度，增設(shè)軍機(jī)處，大興

8）結(jié)束于1912年 

、中央行政制度 

1）三公九卿制：它是秦始皇創(chuàng)立的專制主義中央集權(quán)制度中的中央行政制度，由丞相、御史

2）三省六部制：三省六部制是隋文帝綜合漢魏以來(lái)的官制而創(chuàng)立的一種新的中央行政制度。

古代宰相（丞相）制度的變革：秦在中央設(shè)三公九卿制，丞相為首，協(xié)助皇帝處理政事；西

、地方行政制度 

1）分封制（目的、對(duì)象、內(nèi)容、作用）：西周統(tǒng)治者為了鞏固奴隸主政權(quán)，政治上實(shí)行分封

2）郡縣制：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)出現(xiàn)，秦朝在全國(guó)推行，從而在全國(guó)范圍內(nèi)取代了分封制，大大削弱

3）郡國(guó)并行制：西漢初期在地方推行郡縣制，同時(shí)又有封國(guó)制。郡國(guó)并行，不利于國(guó)家的統(tǒng)

4）蕃漢分治制：在遼境內(nèi)，居住很多民族，漢族與契丹等族在經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展水平、人民的

為此實(shí)行“蕃漢分治”的政治制度，即“以國(guó)制治契丹，以漢制待漢人”，

5）猛安謀克制：金建立后，為了加強(qiáng)統(tǒng)治力量，阿骨打推行猛安謀克制，它是一種兵農(nóng)合一

6）行省制：元朝是當(dāng)時(shí)地域空前遼闊的封建國(guó)家，為了對(duì)各地實(shí)行有效的管轄和統(tǒng)治，元政

7）僧官制：明朝在西藏實(shí)行僧官制度，由于藏區(qū)人民信仰藏傳佛教，明政府利用宗教來(lái)統(tǒng)治

8）八旗制：八旗制度是明朝后期女真首領(lǐng)努爾哈赤創(chuàng)建的一種制度，八旗制度按軍事組織形

9）土司制：明朝在西南少數(shù)民族地區(qū)沿襲元朝的統(tǒng)治辦法，在那里實(shí)行土司制度，這些由當(dāng)

10）“改土歸流”：形成與發(fā)展：明朝永樂(lè)年間在西南少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)始取消土司衙門，改

①歷代封建統(tǒng)治者，通過(guò)一系列行政區(qū)劃分與變革，加強(qiáng)了對(duì)人民的控制，將地方權(quán)力

：秦商鞅

；元設(shè)行中書(shū)省；明實(shí)行三司

、選官制度 

1）世官制：西周時(shí)期按照宗法血緣關(guān)系實(shí)行世卿世祿的選官制度。 

2）察舉制：漢朝發(fā)展了選舉人才的選官制度，其中察舉制是主要內(nèi)容，它是一種自下而上推

3）九品中正制：魏晉南北朝時(shí)實(shí)行。起初家世才能并重；西晉后，注重門第和家世，促進(jìn)了

4）科舉制：隨著士族的衰落和庶族地主的興起，原來(lái)的選官制度已經(jīng)無(wú)法推行下去，隋朝創(chuàng)

①選官標(biāo)準(zhǔn)由世家門第逐漸發(fā)展到才學(xué)，選拔方式由推選逐漸發(fā)展

、古代監(jiān)察制度：中央設(shè)御史，監(jiān)察百官，歷朝沿用，但地方監(jiān)察制有一些變化。 

1）秦朝：中央設(shè)御史大夫，地方設(shè)監(jiān)御史。 

2）西漢：漢武帝設(shè)13州為監(jiān)察區(qū)，設(shè)刺史進(jìn)行監(jiān)察，級(jí)別不高，可監(jiān)察諸侯王以及地方高

3）東漢：刺史監(jiān)察權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)，并逐步增加了地方行政權(quán)和軍權(quán)，東漢末年，刺史演變?yōu)?/p>

4）北宋：設(shè)通判，負(fù)責(zé)監(jiān)督知州，可直接向皇帝報(bào)告，公文須經(jīng)知州和通判聯(lián)合簽署才能生

5）明朝：地方設(shè)提刑按察使司，管地方監(jiān)察、司法；又增設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)，監(jiān)視百官與平民。 

、軍事制度（兵制） 

、少數(shù)民族創(chuàng)設(shè)的制度： 

、古代其他重要政治制度 

1）禪讓制：是原始社會(huì)末期，民主推選部落聯(lián)盟首領(lǐng)的一種制度，是在顯貴家族圈內(nèi)進(jìn)行的。

2）世襲制：從禪讓到王位世襲，從天下為公到天下為家，是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，是階級(jí)對(duì)立

3）宗法制：宗法制是一種西周以來(lái)以血緣親疏與嫡庶來(lái)確定繼承關(guān)系和名分的制度。宗法制

4）軍功授爵：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的商鞅變法，規(guī)定按軍功大小為標(biāo)準(zhǔn)，授以爵位和賜給田宅。在政治

5）士族制度：士族是由豪強(qiáng)地主發(fā)展而來(lái)，屬于地主階級(jí)中的特權(quán)階層。士族制度形成于魏

，是一種腐朽的政治制度。 

、專制主義中央集權(quán)制度 

1）概念：專制主義中央集權(quán)制度是我國(guó)封建社會(huì)中基本的政治制度。它包含專制主義與中央

2）形成并長(zhǎng)期維持的原因：①封建經(jīng)濟(jì)（小農(nóng)經(jīng)濟(jì)）的長(zhǎng)期存在是其經(jīng)濟(jì)原因；②主張中央

以法治國(guó)的法家思想和融合了法道等各家精髓的儒家思想為其度提供了理論基礎(chǔ)（思想基礎(chǔ)）；

3）基本矛盾：①中央與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾。②中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。 

4）發(fā)展趨勢(shì)：①不斷改革中央行政機(jī)構(gòu)，削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)；②不斷改革地方行政機(jī)構(gòu)，

5）特點(diǎn)：①皇權(quán)的至高無(wú)上和不可分割；②帝位終身制和皇位世襲制；③從中央到地方的各

6）評(píng)價(jià)： 

①政治：中央能夠控制地方，從而有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。②經(jīng)濟(jì)：能有

物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)，有利社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ③民族關(guān)系：

①政治：君權(quán)專制易形成暴政統(tǒng)治和導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，成為阻礙歷史發(fā)展的因素。 

、科舉制 

1）發(fā)展過(guò)程：①隋文帝廢九品中正制，開(kāi)始采用十科考試的辦法選拔官員；②隋煬帝時(shí)，始

年戊戌變法提出廢八股取士，1905年清政府制定新學(xué)制，廢除科舉制。 

2）評(píng)價(jià)：科舉制度的開(kāi)創(chuàng)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、階級(jí)關(guān)系變化的產(chǎn)物，是一種維護(hù)封建地主階

①開(kāi)放考試，吸收了不少寒士進(jìn)入政權(quán)，有益于擴(kuò)大和鞏固封建統(tǒng)治的政治基礎(chǔ)，

①明清實(shí)行八股取士，從內(nèi)容到形式嚴(yán)重束縛了應(yīng)考者，使許多知識(shí)分子不講求實(shí)

:可以大致概括出漢武帝頒布的附益法的大致內(nèi)容：嚴(yán)禁官僚為諸侯王聚斂財(cái)富；嚴(yán)禁官僚

。推恩令是主父偃（人名）向漢武帝提的建議，規(guī)定諸侯的子弟除了嫡長(zhǎng)子繼承

其他的兒子可以由中央出名義，割諸侯的地盤封侯。中央出些名義毫發(fā)無(wú)損，