課程目錄
 行政法是法律體系中重要的部門(mén)法,因此行政法學(xué)是法學(xué)體系中的重要部門(mén)法學(xué)之一。行政法學(xué)是政治學(xué)與行政學(xué)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)重要的專(zhuān)業(yè)必修課。通過(guò)本門(mén)課程的學(xué)習(xí)要求學(xué)生了解行政法的理念,掌握行政法學(xué)的基本理論及各種具體的制度與規(guī)則,培養(yǎng)運(yùn)用行政法學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。通過(guò)這門(mén)課的學(xué)習(xí),使大家了解和掌握一般行政法的基本概念和原則;行政主體的基礎(chǔ)理論;各種具體行政行為的概念和特征;對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法制監(jiān)督以及如何通過(guò)行政訴訟活動(dòng)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
 
教學(xué)要求
 
教學(xué)中教學(xué)體系將有別與本科段,不追求大而全,突出重點(diǎn),要注重加強(qiáng)案例教學(xué),對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)多做剖析、多做練習(xí)。
 
課程必備知識(shí)
 
先修課程:行政管理學(xué)
 
知識(shí)要點(diǎn)
 
第一章  行政法基礎(chǔ)理論
 
一、行政法基本概念
 
二、行政法淵源
 
三、行政法原則
 
四、行政法的歷史發(fā)展
 
五、行政法學(xué)的主要內(nèi)容及研究方法
 
學(xué)習(xí)要求:掌握行政法的概念,掌握行政法的淵源:理解并掌握行政法的基本原則和行政法律關(guān)系。
 
重點(diǎn)與難點(diǎn):行政法的概念:淵源:行政法的基本原則及各原則之間的關(guān)系。
 
第二章  行政法律關(guān)系
 
一、行政法律關(guān)系的概念和特征
 
二、行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素
 
三、行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅
 
學(xué)習(xí)要求:掌握行政法律關(guān)系的概念和特征,行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素,行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的條件、法律依據(jù)、相應(yīng)的法律后果。
 
重點(diǎn)與難點(diǎn):行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的條件、法律依據(jù)、相應(yīng)的法律后果。
 
第三章  行政法主體
 
一、行政主體
 
二、行政人
 
三、相對(duì)人
 
學(xué)習(xí)要求:要求學(xué)員領(lǐng)會(huì)相關(guān)概念,能夠準(zhǔn)確分析特定行政法律關(guān)系中不同當(dāng)事人的法律地位以及行政公務(wù)人員的公務(wù)行為與個(gè)人行為。
 
重點(diǎn)與難點(diǎn):行政主體的概念、行政主體資格、行政優(yōu)益權(quán)、公務(wù)行為與個(gè)人行為、行政相對(duì)人的權(quán)利能力與行為能力。
 
第四章  行政行為
 
一、行政行為概述
 
二、創(chuàng)制規(guī)范性文件的行為
 
三、行政處罰
 
四、行政強(qiáng)制
 
五、行政許可
 
六、行政合同
 
學(xué)習(xí)要求:要求學(xué)員掌握行政行為的概念,能夠區(qū)別行政行為與非行政行為、具體行政行為與抽象行政行為、羈束行政行為與裁量行政行為,掌握行政行為合法有效的條件,
 
重點(diǎn)與難點(diǎn):對(duì)行政行為概念的理解,具體行政行為與抽象行政行為的概念和區(qū)別,行政行為的有效要件,這是判定一個(gè)行政行為是否合法有效的基本理論依據(jù);行政行為的效力,尤其是公定力的涵義。
 
第五章  行政程序
 
一、行政程序與行政程序法概述
 
二、行政處罰程序
 
三、行政強(qiáng)制程序
 
四、行政聽(tīng)證程序
 
學(xué)習(xí)要求:掌握行政程序的概念;理解行政程序與其他相關(guān)概念的區(qū)別;了解行政程序種類(lèi),分類(lèi),基本原則和基本制度。
 
重點(diǎn)與難點(diǎn):行政程序的概念;基本制度、簡(jiǎn)易程序的條件、昕證程序召開(kāi)的限制、要求。
 
第六章  行政救濟(jì)
 
一、行政救濟(jì)概述
 
二、行政復(fù)議
 
三、行政訴訟
 
四、行政賠償
 
學(xué)習(xí)要求:掌握行政救濟(jì)的法律理念、方式,行政復(fù)議的優(yōu)勢(shì),行政復(fù)議和行政訴訟的區(qū)別,行政復(fù)議、訴訟的管轄,行政賠償?shù)脑瓌t、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
 
重點(diǎn)與難點(diǎn):行政復(fù)議的特征、基本原則,行政訴訟的特有原則、行政訴訟受案范圍、行政訴訟的舉證責(zé)任、行政訴訟的法律適用,行政賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

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