公共經(jīng)濟學是利用經(jīng)濟學的分析方法，分析公共部門的經(jīng)濟、政治問題的一門新穎學科，借助馬克思主義經(jīng)濟理論與西方經(jīng)濟學的基本原理，對公共部門的職能，職能范圍，公共部門職能變化趨勢進行分析。現(xiàn)代《公共經(jīng)濟學》在傳統(tǒng)的主要分析政府的公共收支問題的基礎上，引入了公共選擇，政府尋租，政府采購等內(nèi)容，使公共經(jīng)濟學分析研究的范圍有了進一步的拓展，進一步充實了公共經(jīng)濟學的內(nèi)容。公共經(jīng)濟學的學習至少在下列方面對我國的改革開放是有借鑒作用的：

第一講、現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的公共部門經(jīng)濟

一、公共經(jīng)濟學概述

（一）公共部門與公共經(jīng)濟

1、公共部門的含義和構成

2、公共經(jīng)濟及其存在形式

（二）公共經(jīng)濟理論的產(chǎn)生與發(fā)展

1、早期經(jīng)濟學家對公共經(jīng)濟問題的分析

2、公共經(jīng)濟學的產(chǎn)生

3、公共經(jīng)濟學的發(fā)展

（三）公共經(jīng)濟學的研究方法與理論構成

（四）公共經(jīng)濟理論與中國經(jīng)濟

二、資源最優(yōu)配置與“市場失靈”

（一）資源最優(yōu)配置的含義和標準

1、資源最優(yōu)配置含義

2、資源最優(yōu)配置的效率標準：帕累托最優(yōu)

3、資源最優(yōu)配置的公平標準：基尼系數(shù)合理

4、資源最優(yōu)配置的穩(wěn)定標準：充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、國際收支

（二）市場對資源的配置

1、市場配置資源的機制

2、市場實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的條件

（三）市場失靈與公共部門從事經(jīng)濟活動的合理性

1、市場失靈及其表現(xiàn)

2、公共部門從事經(jīng)濟活動的合理性

三、混合經(jīng)濟下的公共部門經(jīng)濟職能

（一）混合經(jīng)濟的含義和特征

（二）公共部門的經(jīng)濟職能

1、改善資源配置

2、調(diào)節(jié)收入分配

3、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟

四、政府與市場的關系

（一）由“政府失敗”引發(fā)的關于政府作用的爭論（二）處理市場與政府關系的實踐模式（三）我國處理市場與政府的關系的原則（四）經(jīng)濟發(fā)展新時代的中國政府經(jīng)濟職能復習思考題1、概念：

公共經(jīng)濟、公共經(jīng)濟學、帕累托最優(yōu)、市場失靈、混合經(jīng)濟2、問答：

（1）公共經(jīng)濟與私人經(jīng)濟有何不同？

（2）公共經(jīng)濟學研究那些基本理論問題？

（3）公共經(jīng)濟學是如何產(chǎn)生并發(fā)展起來的？

（4）簡述資源最優(yōu)配置的標準以及市場配置資源過程和結(jié)果。

第二講公共產(chǎn)品供給的理論與實踐一、公共產(chǎn)品的含義與分類

（一）公共產(chǎn)品的含義與特征1、關于公共產(chǎn)品的兩種定義

2、純公共產(chǎn)品的特征：非排他性，非競爭性（二）公共產(chǎn)品的判別與分類

二、純公共產(chǎn)品的供給

（一）純公共產(chǎn)品的供給主體

1、囚徒困境模型：對公共產(chǎn)品供給短缺的解讀2、智豬博弈模型：對部分領域存在公共產(chǎn)品私人供給現(xiàn)象的詮釋（二）純公共產(chǎn)品的有效供給

1、純公共產(chǎn)品的需求

2、局部均衡分析3、一般均衡分析

（三）純公共產(chǎn)品的供給機制：林達爾均衡

三、準公共產(chǎn)品的供給

（一）準公共產(chǎn)品的供給主體

（二）準公共產(chǎn)品的有效供給

1、邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品

2、邊際生產(chǎn)成本為零、邊際擁擠成本不為零的產(chǎn)品

3、具有正外部性的準公共產(chǎn)品

四、公共產(chǎn)品供給主體多元化和供給方式多元化趨勢

五、我國公共產(chǎn)品的供給實踐

1、公共產(chǎn)品供給方面存在的問題

第三講政府規(guī)制與公共企業(yè)

一、政府規(guī)制的含義和動因

（一）涵義

（二）動因

1、規(guī)范分析：公共利益論

2、實證分析：“部門利益論”與“俘虜理論”

二、政府規(guī)制的內(nèi)容

（一）外部效應及其校正

1、外部效應的含義與分類

2、外部效應與資源配置效率

（1）正外部效應與資源配置效率

第四講收入分配與社會保障

一、市場經(jīng)濟國家的收入分配

（一）功能收入分配

1、涵義與形式

2、核心問題：效率

3、要素價格的決定

第五講、宏觀調(diào)控的理論與實踐

一、宏觀調(diào)控的地位與目標

（一）宏觀調(diào)控的含義

（二）宏觀調(diào)控的理論依據(jù)和現(xiàn)實地位

（三）宏觀調(diào)控的目標

1、充分就業(yè)

2、物價穩(wěn)定

3、經(jīng)濟增長

4、國際收支平衡