公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，分析公共部門的經(jīng)濟(jì)、政治問題的一門新穎學(xué)科，借助馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，對(duì)公共部門的職能，職能范圍，公共部門職能變化趨勢(shì)進(jìn)行分析。現(xiàn)代《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》在傳統(tǒng)的主要分析政府的公共收支問題的基礎(chǔ)上，引入了公共選擇，政府尋租，政府采購(gòu)等內(nèi)容，使公共經(jīng)濟(jì)學(xué)分析研究的范圍有了進(jìn)一步的拓展，進(jìn)一步充實(shí)了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)至少在下列方面對(duì)我國(guó)的改革開放是有借鑒作用的：

第一講、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公共部門經(jīng)濟(jì)

一、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概述

（一）公共部門與公共經(jīng)濟(jì)

1、公共部門的含義和構(gòu)成

2、公共經(jīng)濟(jì)及其存在形式

（二）公共經(jīng)濟(jì)理論的產(chǎn)生與發(fā)展

1、早期經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)公共經(jīng)濟(jì)問題的分析

2、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生

3、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展

（三）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法與理論構(gòu)成

（四）公共經(jīng)濟(jì)理論與中國(guó)經(jīng)濟(jì)

二、資源最優(yōu)配置與“市場(chǎng)失靈”

（一）資源最優(yōu)配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)

1、資源最優(yōu)配置含義

2、資源最優(yōu)配置的效率標(biāo)準(zhǔn)：帕累托最優(yōu)

3、資源最優(yōu)配置的公平標(biāo)準(zhǔn)：基尼系數(shù)合理

4、資源最優(yōu)配置的穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)：充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際收支

（二）市場(chǎng)對(duì)資源的配置

1、市場(chǎng)配置資源的機(jī)制

2、市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的條件

（三）市場(chǎng)失靈與公共部門從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性

1、市場(chǎng)失靈及其表現(xiàn)

2、公共部門從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性

三、混合經(jīng)濟(jì)下的公共部門經(jīng)濟(jì)職能

（一）混合經(jīng)濟(jì)的含義和特征

（二）公共部門的經(jīng)濟(jì)職能

1、改善資源配置

2、調(diào)節(jié)收入分配

3、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)

四、政府與市場(chǎng)的關(guān)系

（一）由“政府失敗”引發(fā)的關(guān)于政府作用的爭(zhēng)論（二）處理市場(chǎng)與政府關(guān)系的實(shí)踐模式（三）我國(guó)處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系的原則（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能復(fù)習(xí)思考題1、概念：

公共經(jīng)濟(jì)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、帕累托最優(yōu)、市場(chǎng)失靈、混合經(jīng)濟(jì)2、問答：

（1）公共經(jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)有何不同？

（2）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究那些基本理論問題？

（3）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是如何產(chǎn)生并發(fā)展起來的？

（4）簡(jiǎn)述資源最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)配置資源過程和結(jié)果。

第二講公共產(chǎn)品供給的理論與實(shí)踐一、公共產(chǎn)品的含義與分類

（一）公共產(chǎn)品的含義與特征1、關(guān)于公共產(chǎn)品的兩種定義

2、純公共產(chǎn)品的特征：非排他性，非競(jìng)爭(zhēng)性（二）公共產(chǎn)品的判別與分類

二、純公共產(chǎn)品的供給

（一）純公共產(chǎn)品的供給主體

1、囚徒困境模型：對(duì)公共產(chǎn)品供給短缺的解讀2、智豬博弈模型：對(duì)部分領(lǐng)域存在公共產(chǎn)品私人供給現(xiàn)象的詮釋（二）純公共產(chǎn)品的有效供給

1、純公共產(chǎn)品的需求

2、局部均衡分析3、一般均衡分析

（三）純公共產(chǎn)品的供給機(jī)制：林達(dá)爾均衡

三、準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給

（一）準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給主體

（二）準(zhǔn)公共產(chǎn)品的有效供給

1、邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品

2、邊際生產(chǎn)成本為零、邊際擁擠成本不為零的產(chǎn)品

3、具有正外部性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品

四、公共產(chǎn)品供給主體多元化和供給方式多元化趨勢(shì)

五、我國(guó)公共產(chǎn)品的供給實(shí)踐

1、公共產(chǎn)品供給方面存在的問題

第三講政府規(guī)制與公共企業(yè)

一、政府規(guī)制的含義和動(dòng)因

（一）涵義

（二）動(dòng)因

1、規(guī)范分析：公共利益論

2、實(shí)證分析：“部門利益論”與“俘虜理論”

二、政府規(guī)制的內(nèi)容

（一）外部效應(yīng)及其校正

1、外部效應(yīng)的含義與分類

2、外部效應(yīng)與資源配置效率

（1）正外部效應(yīng)與資源配置效率

第四講收入分配與社會(huì)保障

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的收入分配

（一）功能收入分配

1、涵義與形式

2、核心問題：效率

3、要素價(jià)格的決定

第五講、宏觀調(diào)控的理論與實(shí)踐

一、宏觀調(diào)控的地位與目標(biāo)

（一）宏觀調(diào)控的含義

（二）宏觀調(diào)控的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)地位

（三）宏觀調(diào)控的目標(biāo)

1、充分就業(yè)

2、物價(jià)穩(wěn)定

3、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

4、國(guó)際收支平衡