公共經濟學是利用經濟學的分析方法，分析公共部門的經濟、政治問題的一門新穎學科，借助馬克思主義經濟理論與西方經濟學的基本原理，對公共部門的職能，職能范圍，公共部門職能變化趨勢進行分析。現(xiàn)代《公共經濟學》在傳統(tǒng)的主要分析政府的公共收支問題的基礎上，引入了公共選擇，政府尋租，政府采購等內容，使公共經濟學分析研究的范圍有了進一步的拓展，進一步充實了公共經濟學的內容。公共經濟學的學習至少在下列方面對我國的改革開放是有借鑒作用的：

第一講、現(xiàn)代市場經濟中的公共部門經濟

一、公共經濟學概述

（一）公共部門與公共經濟

1、公共部門的含義和構成

2、公共經濟及其存在形式

（二）公共經濟理論的產生與發(fā)展

1、早期經濟學家對公共經濟問題的分析

2、公共經濟學的產生

3、公共經濟學的發(fā)展

（三）公共經濟學的研究方法與理論構成

（四）公共經濟理論與中國經濟

二、資源最優(yōu)配置與“市場失靈”

（一）資源最優(yōu)配置的含義和標準

1、資源最優(yōu)配置含義

2、資源最優(yōu)配置的效率標準：帕累托最優(yōu)

3、資源最優(yōu)配置的公平標準：基尼系數合理

4、資源最優(yōu)配置的穩(wěn)定標準：充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經濟增長、國際收支

（二）市場對資源的配置

1、市場配置資源的機制

2、市場實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的條件

（三）市場失靈與公共部門從事經濟活動的合理性

1、市場失靈及其表現(xiàn)

2、公共部門從事經濟活動的合理性

三、混合經濟下的公共部門經濟職能

（一）混合經濟的含義和特征

（二）公共部門的經濟職能

1、改善資源配置

2、調節(jié)收入分配

3、穩(wěn)定宏觀經濟

四、政府與市場的關系

（一）由“政府失敗”引發(fā)的關于政府作用的爭論（二）處理市場與政府關系的實踐模式（三）我國處理市場與政府的關系的原則（四）經濟發(fā)展新時代的中國政府經濟職能復習思考題1、概念：

公共經濟、公共經濟學、帕累托最優(yōu)、市場失靈、混合經濟2、問答：

（1）公共經濟與私人經濟有何不同？

（2）公共經濟學研究那些基本理論問題？

（3）公共經濟學是如何產生并發(fā)展起來的？

（4）簡述資源最優(yōu)配置的標準以及市場配置資源過程和結果。

第二講公共產品供給的理論與實踐一、公共產品的含義與分類

（一）公共產品的含義與特征1、關于公共產品的兩種定義

2、純公共產品的特征：非排他性，非競爭性（二）公共產品的判別與分類

二、純公共產品的供給

（一）純公共產品的供給主體

1、囚徒困境模型：對公共產品供給短缺的解讀2、智豬博弈模型：對部分領域存在公共產品私人供給現(xiàn)象的詮釋（二）純公共產品的有效供給

1、純公共產品的需求

2、局部均衡分析3、一般均衡分析

（三）純公共產品的供給機制：林達爾均衡

三、準公共產品的供給

（一）準公共產品的供給主體

（二）準公共產品的有效供給

1、邊際生產成本和邊際擁擠成本都為零的產品

2、邊際生產成本為零、邊際擁擠成本不為零的產品

3、具有正外部性的準公共產品

四、公共產品供給主體多元化和供給方式多元化趨勢

五、我國公共產品的供給實踐

1、公共產品供給方面存在的問題

第三講政府規(guī)制與公共企業(yè)

一、政府規(guī)制的含義和動因

（一）涵義

（二）動因

1、規(guī)范分析：公共利益論

2、實證分析：“部門利益論”與“俘虜理論”

二、政府規(guī)制的內容

（一）外部效應及其校正

1、外部效應的含義與分類

2、外部效應與資源配置效率

（1）正外部效應與資源配置效率

第四講收入分配與社會保障

一、市場經濟國家的收入分配

（一）功能收入分配

1、涵義與形式

2、核心問題：效率

3、要素價格的決定

第五講、宏觀調控的理論與實踐

一、宏觀調控的地位與目標

（一）宏觀調控的含義

（二）宏觀調控的理論依據和現(xiàn)實地位

（三）宏觀調控的目標

1、充分就業(yè)

2、物價穩(wěn)定

3、經濟增長

4、國際收支平衡