內(nèi)容提要

一、安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識

二、中華人民共和國安全生產(chǎn)法

三、安全生產(chǎn)相關(guān)法律

四、安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)

五、安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章

第一章

安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識

1.法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容

1.1法的概念、特征和分類

①法的概念

②法律規(guī)范

③法的本質(zhì)

④法的效力

⑥法律責任

⑥法的特征

⑥法的分類

①法的概念

廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可、并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范,包括憲法、法令、法律行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。

成文法是指一定的國家機關(guān)依照一定程序制定的、以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來的法,這些法具有直接的法律效力

②法律規(guī)范

規(guī)范一般可分為技術(shù)規(guī)范和社會規(guī)范兩大類。法律規(guī)范是社會規(guī)范的一種。

技術(shù)規(guī)范與法律規(guī)范既有區(qū)別又有聯(lián)系,并確定違反技術(shù)規(guī)范的法律責任,技術(shù)規(guī)范則成為法律規(guī)范所規(guī)定的義務(wù)的具體內(nèi)容。

法律規(guī)范由假定、處理和制裁三個要素構(gòu)成。

③法的本質(zhì)

法的最本質(zhì)地屬性是統(tǒng)治階級的意志,而不是任何個人的意志,更不是超階級的共同意志。法作為統(tǒng)治階級的意志可以體現(xiàn)在三個方面:

o意志內(nèi)容的一般性u意志內(nèi)容的客觀性d意志內(nèi)容的社會性

社會主義法具有鮮明的階級性和廣泛的人民性,是階級性與人民性的統(tǒng)一。

④法的效力

法的效力即法的生效范圍,是指法律規(guī)范對什廖人、在什磨地方和什磨時間發(fā)生效力。

u關(guān)于人的效力a屬人主義b屬地原則c兩者結(jié)合d關(guān)于地域的效力a全國范圍內(nèi)b局部地區(qū)c延伸情況i關(guān)于時間的效力指法律何時生效和何時終止效力。

A自法律公布之日起開始生效;b法律另行規(guī)定生效時間;C規(guī)定法律公布后到達一定期限時生效。

法的時間效力涉及法律的溯及力問題。法律一般只用于生效后發(fā)生的事實和關(guān)系,通常不具有溯及力。但是法不溯及既往并不是絕對的。

⑥法的特征

法所表現(xiàn)的意志首先是一種社會意識形態(tài),但又不單純是意識形態(tài),而是一種社會規(guī)范。法作為一種社會規(guī)范,在其發(fā)生作用的范圍內(nèi)具有普遍性、穩(wěn)定性和約束力。社會規(guī)范很多諸如道德、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教教規(guī),以及社會團體的規(guī)章等。法與上述社會規(guī)范不同,法是一種特殊的社會規(guī)范,表現(xiàn)在:

d法是由特定的國家機關(guān)制定的;i法是依照特定的程序制定的;a法具有國家強制性;a法是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范;

⑦法的分類

d成文法和不成文法

d按照其法律地位和法律效力的層級劃分0憲法O法律

0行政法規(guī)廣義的和狹義的具有拘束國家行政機關(guān)自身的效力;具有拘束行政管理相對人的效力。

0地方性法規(guī)

0行政規(guī)章

⑦法的分類

0憲法性法律和普通法律憲法具有最高地位和效力的法律文件。憲法是制定其他法律的依據(jù),其他法律不得與憲法相抵觸。根據(jù)1982年憲法的規(guī)定,次于憲法的普通法律又可分為基本法律和基本法律以外的法律。

d特殊法和一般法從空間效力看,適用于非常時期的法律為特殊法,適用于平時的法律為一般法。從對人的效力看,適用于特定公民的法律為特殊法,適用于全體公民的為一般法。從調(diào)整對象看,適用于特定調(diào)整對象的法律為特殊法,適用于一般調(diào)整對象的法律為一般法。

③社會主義法的體系

在社會主義法的統(tǒng)一體系中,各種法律規(guī)范因其所調(diào)整的社會關(guān)系的性質(zhì)不同,而劃分為不同的法律部門,如憲法、刑法、民法、經(jīng)濟法等。在各個法律部門內(nèi)部或者幾個法的部門之間,又包括各種法律制度。制度與制度之間、部門與部門之間,既存在差別,又相互聯(lián)系、相互制約,于是形成內(nèi)在一致的統(tǒng)一體。安全生產(chǎn)法律體系是社會主義法律體系中的子體系安全生產(chǎn)立法是社會主義法的重要組成部分。

1.2社會主義法的基本內(nèi)容

④社會主義法的適用

法的適用有兩層含義,一層含義是指國家機關(guān)及其公職人員、社會團體和公民實現(xiàn)法律規(guī)范的活動;二層含義是指國家機關(guān)及其公職人員依照其職權(quán)范圍將法律規(guī)范應(yīng)用于具體事項的活動


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